泗政發(fā)〔2014〕82號
縣人民政府
關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)集中居住的意見
（試 行）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
人民政府，各街道辦事處，各園區(qū)（場）管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：
為加快引導(dǎo)農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用，全面提升城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化水平，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)集中居住工作提出如下意見。
一、鼓勵(lì)主動搬遷、進(jìn)城居住
凡我縣常住居民，主動拆除農(nóng)村宅基地上建筑物并復(fù)墾到位的，對其宅基地上附屬物按我縣土地增減掛鉤政策進(jìn)行補(bǔ)助，并給予1萬元搬遷獎(jiǎng)勵(lì)；宅基地復(fù)墾后，搬遷居民可繼續(xù)享受宅基地使用權(quán)直至本輪承包期結(jié)束，在此期間由搬遷居民自主耕種。
凡我縣常住居民，主動拆除農(nóng)村宅基地上建筑物，并放棄安置、進(jìn)城區(qū)購買普通商品住房的，在享受上述政策的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政一次性給予購房總價(jià)8%的補(bǔ)貼。
二、鼓勵(lì)進(jìn)城購房
凡我縣常住農(nóng)村居民進(jìn)縣城購買普通商品住房，給予1萬元安家補(bǔ)貼（第一項(xiàng)和第二項(xiàng)政策不重復(fù)享受）。
對進(jìn)王集、新袁小城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)區(qū)購房居住的農(nóng)民，在享受第一項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可根據(jù)實(shí)際情況制定鼓勵(lì)政策，吸納農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)轉(zhuǎn)移;縣政府根據(jù)小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地節(jié)約集約利用和新增建設(shè)用地面積綜合評價(jià)考核結(jié)果，每年給予一定獎(jiǎng)勵(lì)（具體政策另行制定）。
四、鼓勵(lì)進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)居住
非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的農(nóng)戶，拆除宅基地上建筑物并復(fù)墾到位的，在享受第一項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，如不愿意進(jìn)城（鎮(zhèn)）購房居住，對其宅基地上附屬物仍按我縣土地增減掛鉤政策予以補(bǔ)助，同時(shí)，可由本人申請，經(jīng)村（居）委會審核并統(tǒng)一報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)后，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃布點(diǎn)村莊及新型農(nóng)村社區(qū)按照規(guī)劃要求自建或購買代建房屋，宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)安排；規(guī)劃保留村莊農(nóng)戶需要改建、翻建房屋的，可由本人申請，經(jīng)村（居）委會審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)后，在本村新型農(nóng)村社區(qū)按統(tǒng)一規(guī)劃要求建設(shè)；低收入戶實(shí)施危房
改造的，縣財(cái)政按0.7萬元/戶給予補(bǔ)貼。
五、優(yōu)化購房貸款服務(wù)
退出宅基地的搬遷農(nóng)戶，到縣城購買普通商品住房申請購房按揭貸款反擔(dān)保措施不足的，可由縣三聯(lián)擔(dān)保有限公司提供擔(dān)保；在小城市、鎮(zhèn)區(qū)購房或在新型農(nóng)村社區(qū)建房的，本人可向所在小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請，由小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具證明，可享受泗陽農(nóng)村商業(yè)銀行“安居寶”貸款，貸款利率在國家基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮不超過50%，額度最高不超過10萬元，還款期可延長至5年。
六、進(jìn)城農(nóng)民享受市民待遇
進(jìn)縣城購房落戶的
搬遷農(nóng)戶，可同等享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)等社會保障政策。對已參加農(nóng)村合作醫(yī)療的，當(dāng)年繼續(xù)享受農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷政策；縣人社、經(jīng)信等部門提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)就業(yè)；子女按縣城公辦學(xué)校施教區(qū)招生規(guī)定入學(xué)。
七、本意見所指城區(qū)普通商品住房為東至魏來路、北至新S325、西至S245、南至意楊大道范圍內(nèi)，建筑面積144平方米及以下的商品住房（不含二手房、自建房、小產(chǎn)權(quán)房、各類政策性住房、商業(yè)用房、高檔別墅住宅）。
八、本意見涉及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼由居民本人申請，憑本人身份證、戶口本、搬遷協(xié)議、購房合同等相關(guān)資料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、公示后，統(tǒng)一報(bào)縣規(guī)劃局（城鎮(zhèn)辦），由規(guī)劃局（城鎮(zhèn)辦）會同縣國土局、住建局、農(nóng)工辦等相關(guān)部門聯(lián)合審批并二 次公示后，縣財(cái)政一次性兌現(xiàn)到位。
九、本意見由縣政府辦負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起實(shí)施，《泗陽縣加快“平原林海·美好鄉(xiāng)村”建設(shè)十條意見（試行）》（
泗政發(fā)〔2012〕61號）同時(shí)廢止。
泗陽縣人民政府
2014年7月21日
